安徽省教育廳安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安徽省中小學(xué)生校服管理的指導(dǎo)意見（皖教基〔2023〕6號）安徽省教育廳安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安徽省中小學(xué)生校服管理的指導(dǎo)意見（皖教基〔2023〕6號）各市、省直管縣（市）教育局、市場監(jiān)督管理局：為進(jìn)一步加強(qiáng)我省中小學(xué)生校服管理，根據(jù)《教育部工商總局質(zhì)檢總局國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》（教基一〔2015〕3號）精神和《教育部辦公廳關(guān)于開展全國中小學(xué)生校服選用采購專項檢查行動的通知》（教基廳函〔2022〕12號）要求，結(jié)合我省工作實際，提出如下指導(dǎo)意見。一、充分認(rèn)識校服管理工作重要意義校服是培育校園文化的重要載體，是培養(yǎng)團(tuán)隊意識、傳播平等精神的有益方式，是傳承中華傳統(tǒng)文化的積極探索。校服質(zhì)量關(guān)系學(xué)生身體健康，規(guī)范中小學(xué)生校服管理，嚴(yán)格選購程序、標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計、使用校服，保證校服產(chǎn)品質(zhì)量和安全，不斷滿足學(xué)生對美好校園生活向往，是維護(hù)切身利益、辦好人民滿意教育的必然要求。當(dāng)前，校服管理仍存在選購不夠規(guī)范等問題，亟待健全和落實各項制度。各級教育行政、市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)校服管理，規(guī)范校服采購，提高校服管理水平，提升校服總體品質(zhì)。 校服備案平臺，讓校服備案工作告別繁瑣，進(jìn)入高效便捷的新時代！陜西中小學(xué)校服備案軟件

    GB18401）、《嬰幼兒及兒童紡織品安全技術(shù)規(guī)范》（GB31701）、《中小學(xué)生校服》（GB/T31888）等國家標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。各地各校在校服采購過程中要按照國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格查驗，按要求保留校服樣品，采購的校服必須具備齊全的成衣合格標(biāo)識，并有法定檢驗機(jī)構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗合格報告。學(xué)校校服選用方式、流程等需報主管教育行政部門備案。統(tǒng)一采購校服的地方，采購方案需報上級教育行政部門備案。采購單位要按照《中華人民共和國反壟斷法》《財政部關(guān)于促進(jìn)采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》要求，落實公平競爭審查制度，及時清理廢除本部門現(xiàn)有校服選用采購管理相關(guān)政策措施中涉及地方保護(hù)、指定交易和行政壟斷等內(nèi)容，不得濫用行力排除、限制公平競爭，不得違反市場原則采取“定點”“定商標(biāo)”等方式干涉交易自由，不得通過入圍方式設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫，由學(xué)生家長自費購買的校服，教育行政部門不得作為采購單位采購校服并強(qiáng)制購買。三、堅持自愿原則，規(guī)范工作流程各地要在堅持自愿原則基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確各方主體、規(guī)范工作流程。一是以教育部門為管理主體。教育行政部門負(fù)責(zé)對校服工作的統(tǒng)籌管理，制定完善管理制度。 甘肅校服信息管理平臺校服管理軟件，功能豐富多樣，輕松應(yīng)對校服管理中的各種問題，超好用！

    不得濫用行力，妨礙異地供貨企業(yè)進(jìn)入本地市場，設(shè)置特定條件歧視中小企業(yè)，限定或變相限定購買特定經(jīng)營者提供的商品。四、優(yōu)化選用管理在校服選用采購工作中，堅持“兩個自愿”原則。學(xué)校遵循自愿開展原則，進(jìn)行深入論證，加強(qiáng)信息公開，征詢家長意見，做到公開、透明、規(guī)范操作。確定選用校服的學(xué)校須向?qū)俚亟逃姓块T備案。學(xué)生和家長遵循自愿購買原則，各地各校不得以任何方式強(qiáng)制學(xué)生、家長購買校服。倡導(dǎo)探索學(xué)生校服循環(huán)使用模式，共同推動綠色發(fā)展。校服選用采購堅持“適宜、實用、夠用”原則。學(xué)校合理確定校服種類、款式和套（件）數(shù)等，堅決化、化傾向。校服征訂應(yīng)當(dāng)充分尊重學(xué)生及家長的意見，確保選擇過程民主透明。校服款式一經(jīng)選用，要保持相對穩(wěn)定，減輕家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。鼓勵有條件的學(xué)校積極構(gòu)建具有學(xué)校特色的校服檔案。五、加強(qiáng)采購管理校服采購原則上以每3年為一個時段進(jìn)行采購，畢業(yè)年級不得組織采購校服。使用非財政性資金進(jìn)行校服采購的，學(xué)校在校服采購工作中要征詢家長意見，制定或完善采購操作程序，全程公開采購過程，做到公開透明、規(guī)范操作。

    為學(xué)生購買校服提供便利；暢通校服意見反映渠道，及時核實處理師生和家長反映的問題。要建立校服評價反饋機(jī)制，定期開展校服滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時反饋給校服企業(yè)，并作為今后采購的評價參考。校服采購簽訂合同購貨期一般不得超過3年，合同到期，原則上要重新開展采購，不得自行續(xù)簽合同。（四）落實保障措施。各地各校要結(jié)合實際加大校服保障力度，逐步使更多學(xué)生能夠穿著校服，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、烈士子女、孤兒、殘疾兒童等，要采取多種措施無償提供校服，減輕其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。條件成熟的地區(qū)，可通過財政采購的方式，為學(xué)生配發(fā)校服，并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生。鼓勵中標(biāo)的校服生產(chǎn)企業(yè)按一定比例向的貧困學(xué)生無償提供校服，鼓勵其他企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量捐助學(xué)生校服。（五）加大宣傳力度。各地各校要加強(qiáng)校服管理有關(guān)政策的宣傳解讀，適時管理人員、教師開展校服管理政策培訓(xùn)。采取召開家長會、致家長的一封信等形式對家長和學(xué)生開展校服管理政策宣傳；通過新媒介、公眾號等方式向社會宣傳和解讀校服管理政策。認(rèn)真總結(jié)成功做法和典型經(jīng)驗，及時宣傳推廣，積極發(fā)揮示范作用。（六）嚴(yán)格責(zé)任追究。 校服管理軟件，輕松應(yīng)對校服管理中的大小事務(wù)，讓管理無后顧之憂！

    校服選用采購每三年一個時段（即小學(xué)1-3年級、4-6年級、初中階段、高中階段），分時段在起始年級采購。采購單位要做好市場調(diào)研，核實企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽(yù)度，為招投標(biāo)工作夯實基礎(chǔ)。公示校服選用采購情況（包括供應(yīng)商、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價格等），采取合適方式告知學(xué)生和家長，主動接受社會監(jiān)督。采購各環(huán)節(jié)材料要全部存檔備查，并將采購合同向主管教育行政部門備案。學(xué)校代收費購買校服的地區(qū)，依據(jù)《中小學(xué)生校服選用采購規(guī)范流程》和《中小學(xué)生校服采購合同（示范文本）》（見附件1、2），全程公開采購過程，采購程序做到公開透明、可追溯。財政資金支付費用的地區(qū)，按照相關(guān)法律法規(guī)做好校服采購工作。5.規(guī)范收費管理。學(xué)校要按照《安徽省教育廳安徽省發(fā)展委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）服務(wù)性收費和代收費管理有關(guān)問題的通知》（皖教秘財〔2023〕41號）要求，堅持非營利和自愿原則代收校服費用，所代收校服費由學(xué)校按規(guī)定全部轉(zhuǎn)交供應(yīng)商，不得計入學(xué)校收入，不得委托家長委員會簽訂校服采購合同、代收取校服費用；嚴(yán)禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占代收校服費用資金。6.落實關(guān)愛幫扶。 校服管理軟件，有效提升校服管理效率，降低管理成本，輕松管理校服！海南中小學(xué)校服信息管理平臺

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    學(xué)生和家長占比不得低于80%。管理人員可作為召集人（選用組長），召集人應(yīng)具有一定的能力和能力并具有高度的責(zé)任感，召集人應(yīng)對進(jìn)入選用的人員進(jìn)行培訓(xùn)，講清楚選用的職責(zé)和任務(wù)。選用可設(shè)立組長1名，監(jiān)督員2名，選用自主決策，民主協(xié)商，遇到分歧以少數(shù)服從多數(shù)原則決策。每次商討會議決策需形成會議紀(jì)要，會議紀(jì)要需向家長、社會公開。四、確定校服選用模式選用根據(jù)實際情況，選擇適合本校的校服選用模式，校服選用模式有以下三種：一是選用按照流程自主確定企業(yè)；二是選用按照流程初選出2—3家企業(yè)，再所有有校服購買意向的家長投票確定企業(yè)；三是選用委托第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)確定企業(yè)。校服選用模式確定后，要及時向家長和社會公布。五、展示展評具體環(huán)節(jié)不得對參加展示展評的企業(yè)資格和評分標(biāo)準(zhǔn)等方面設(shè)置歧視性條件。例如要求供貨企業(yè)必須為本地企業(yè)，或要求企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)置工廠、納稅等。（一）選用自主確定企業(yè)模式。1.選用制訂校服采購方案、采購信息，在采購平臺、網(wǎng)站、公告欄等多渠道上公開發(fā)布。2.選用對報名企業(yè)進(jìn)行資格審查，深度調(diào)研，核實企業(yè)質(zhì)量保障能力，售后服務(wù)水平、社會信譽(yù)。 陜西中小學(xué)校服備案軟件