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原交通部作為建設(shè)工程監(jiān)理制的試點單位,利用世界銀行**先后修建了很多基礎(chǔ)交通設(shè)施,如陜西省西安至三原一級公路、京津塘高速公路和天津港**堤工程。在以上工程修建中,承包方按照國際通行的FIDIC(菲迪克)合同條款要求,都實行了國際招標及工程監(jiān)理制,從而逐步形成了適合中國國情的交通建設(shè)工程監(jiān)理模式。從***批交通建設(shè)項目實行工程監(jiān)理制的20年來,交通建設(shè)的工程監(jiān)理制度,經(jīng)過開始試點、穩(wěn)步發(fā)展、***推行三個階段,逐步成熟完善。隨著我國**開放的不斷深入和交通事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理制度已成為我國公路、水運工程建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié),所起的作用也越來越明顯。貫徹執(zhí)行文明施工、安全施工有關(guān)規(guī)定和制度,消除隱患,杜絕事故發(fā)生。宜興方便建設(shè)工程監(jiān)理咨詢報價
1988年10月11日至13日,原建設(shè)部在上海召開第二次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議,進一步商討選擇哪些城市作為建設(shè)監(jiān)理制度的試點,經(jīng)討論后確定了作為試點的8市2部,即將北京、天津、上海、哈爾濱、沈陽、南京、寧波、深圳市和原能源部的水電系統(tǒng)、原交通部的公路系統(tǒng)作為監(jiān)理試點。根據(jù)會議精神,原建設(shè)部于1988年11月12日制定印發(fā)了《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理試點工作的若干意見》。據(jù)此,試點地區(qū)和部門開始組建監(jiān)理單位,建設(shè)行政主管部門幫助監(jiān)理單位選擇監(jiān)理工程項目,逐步開始實施建設(shè)監(jiān)理制度。蘇州方便建設(shè)工程監(jiān)理咨詢報價嚴格執(zhí)行付款審核簽證制度,嚴格計量與支付程序,及時審核簽發(fā)付款證書。
另外,為了開拓國際建設(shè)市場,進入國際經(jīng)濟大循環(huán),也需要參照國際慣例實 行建設(shè)監(jiān)理制度,以便使我國的建設(shè)體制與國際建設(shè)市場銜接。試點階段1988年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》([1988]城建字第142號),明確指出:建設(shè)部將負責實施一項新的重大**:參照國際慣例,建立具有**的建設(shè)監(jiān)理制度,以提高投資效益和建設(shè)水平,確保國家建設(shè)計劃和工程合同的實施,逐步建立起建設(shè)領(lǐng)域社會主義商品經(jīng)濟的新秩序。1988年8月12日至13日,原建設(shè)部在北京召開建設(shè)監(jiān)理試點工作會議(即***次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議),研究落實《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》的要求,商討監(jiān)理試點工作的目的、要求,確定監(jiān)理試點單位的條件等事宜。
2.“違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期末改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:● 未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施土方案進行審查的;● 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;● 施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的;● 未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的”(引自第五十七條)。成立項目監(jiān)理機構(gòu),委派總監(jiān)理工程師,明確監(jiān)理人員的職務及崗位職責。
1、服務性工程監(jiān)理機構(gòu)受業(yè)主的委托進行工程建設(shè)的監(jiān)理活動,它提供的不是工程任務的承包,而是服務,工程監(jiān)理機構(gòu)將盡一切努力進行項目的目標控制,但它不可能保證項目的目標一定實現(xiàn),它也不可能承擔由于不是它的緣故而導致項目目標的失控?!豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》第十一條規(guī)定:監(jiān)理單位承擔監(jiān)理業(yè)務,應當與項目法人簽訂書面工程建設(shè)監(jiān)理合同。工程建設(shè)監(jiān)理合同的主要條款是:監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務、監(jiān)理費的計取與支付、違約責任、雙方約定的其它事項。第十二條規(guī)定:監(jiān)理費從工程概算中列支,并核減建設(shè)單位的管理費?!督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)要求:建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動應通過監(jiān)理單位進行。在施工準備階段,參與設(shè)計交底,查驗施工測量成果,監(jiān)督施工單位技術(shù)管理及質(zhì)量保證體系的落實。蘇州方便建設(shè)工程監(jiān)理咨詢報價
竣工驗收監(jiān)理:對工程完成情況進行評估,確保工程質(zhì)量符合要求。宜興方便建設(shè)工程監(jiān)理咨詢報價
這種控制貫穿于項目建設(shè)的全過程,是動態(tài)的控制過程。要有效的控制投資項目,應從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施。從組織上采取措施,包括明確項目組織結(jié)構(gòu)、明確項目投資控制者及其任務,以使項目投資控制有專人負責,明確管理職能分工;從技術(shù)上采取措施,包括重視設(shè)計方案選擇,嚴格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計、滲入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性;從經(jīng)濟上采取措施,包括動態(tài)的比較項目投資的實際值和計劃值,嚴格審查各項費用支出,采取節(jié)約投資的獎勵措施等。宜興方便建設(shè)工程監(jiān)理咨詢報價
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