新規(guī)實施建設工程監(jiān)理制于1988年開始試點,5年后逐步推行。1995年12月15日,原建設部和原國家計委印發(fā)《工程建設監(jiān)理規(guī)定》,自1996年1月1日起實施。同時廢止原建設部1989年7月28日發(fā)布的《建設監(jiān)理試行規(guī)定》。 1997年《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)規(guī)定,國家推行建設工程監(jiān)理制度,從而使建設工程監(jiān)理制度進入***推行階段。截至1995年底,全國29個省、自治區(qū)、直轄市和***所屬的39個工業(yè)、交通等部門推行了建設監(jiān)理制度。已成立監(jiān)理單位1500多家,監(jiān)理工作的從業(yè)人員達8萬余人。全國大中型水電工程、鐵路工程、大部分國道和高等級公路工程都實行了工程監(jiān)理制度。全國實行監(jiān)理制度的工程投資規(guī)模達5000多億元,覆蓋率平均約為20%。工程監(jiān)理的目的是確保工程建設質(zhì)量和安全,提高工程建設水平,充分發(fā)揮投資效益。無錫運營建設工程監(jiān)理咨詢報價
省建設主管部門管理本轄區(qū)工程建設監(jiān)理工作 《工程建設監(jiān)理規(guī)定》第六條規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市人民**建設行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)工程建設監(jiān)理工作,其主要職責:(一)貫徹執(zhí)行國家工程建設監(jiān)理法規(guī),起草或制定地方工程建設監(jiān)理法規(guī)并監(jiān)督實施;(二)審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級監(jiān)理單位的資質(zhì),初審并推薦甲級監(jiān)理單位;(三)組織本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作;(四)指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的工程建設監(jiān)理工作。無錫運營建設工程監(jiān)理咨詢報價服務性:工程監(jiān)理機構提供的不是工程任務的承包,而是服務。
1988年10月11日至13日,原建設部在上海召開第二次全國建設監(jiān)理工作會議,進一步商討選擇哪些城市作為建設監(jiān)理制度的試點,經(jīng)討論后確定了作為試點的8市2部,即將北京、天津、上海、哈爾濱、沈陽、南京、寧波、深圳市和原能源部的水電系統(tǒng)、原交通部的公路系統(tǒng)作為監(jiān)理試點。根據(jù)會議精神,原建設部于1988年11月12日制定印發(fā)了《關于開展建設監(jiān)理試點工作的若干意見》。據(jù)此,試點地區(qū)和部門開始組建監(jiān)理單位,建設行政主管部門幫助監(jiān)理單位選擇監(jiān)理工程項目,逐步開始實施建設監(jiān)理制度。
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(第四條)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設工程安全生產(chǎn),依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。(第十四條)工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。 [3]我國應用施工階段監(jiān)理,其法律依據(jù)包括《工程建設監(jiān)理規(guī)定》和《中華人民共和國建筑法》等。
2.權責一致的原則監(jiān)理工程師承擔的職責應與業(yè)主授予的權限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權,依賴于業(yè)主的授權。這種權力的授予,除體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中,而且還應作為業(yè)主與承建單位之間建設工程合同的合同條件。因此,監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后,應與業(yè)主協(xié)商,明確相應的授權,達成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設工程合同中。據(jù)此,監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動。總監(jiān)理工程師**監(jiān)理單位***履行建設工程委托監(jiān)理合同,承擔合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔的義務和責任。因此,在委托監(jiān)理合同實施中,監(jiān)理單位應給總監(jiān)理工程師充分授權,體現(xiàn)權責一致的原則??⒐を炇毡O(jiān)理:對工程完成情況進行評估,確保工程質(zhì)量符合要求。無錫運營建設工程監(jiān)理咨詢報價
投資控制:對工程造價進行審核,控制工程成本,避免不必要的浪費。無錫運營建設工程監(jiān)理咨詢報價
1999年,我國的建設監(jiān)理部門圍繞著貫徹《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》和《建設工程質(zhì)量管理條例》及落實*****關于監(jiān)理工作的指示,狠抓了監(jiān)理隊伍的建設,強調(diào)監(jiān)理工作的規(guī)范化和監(jiān)理人員水平的提高。1999年5月13至14日,原建設部與人事部舉行了全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試,這是繼1997年***全國監(jiān)理工程師考試以來的第三次全國性監(jiān)理考試,共有3萬多人報名參加考試,約有6000多人通過考試取得了監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格,使全國具有監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格的人達到3.06萬多人。無錫運營建設工程監(jiān)理咨詢報價
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