針對環(huán)境影響評價而言，公眾參與能夠提高社會大眾與環(huán)評單位的聯(lián)系和交流，讓各類項目的信息更加完善，獲得大眾的支持和理解，聽取大眾的意見和建議，不危害大眾生活。公眾包含了單位、組織及個人，是自然環(huán)境、社會生活環(huán)境的維護者、享受者，在整個環(huán)評過程中擁有知情權(quán)、參與權(quán)以及監(jiān)督權(quán)，公眾參與能夠降低環(huán)境風(fēng)險，加快政策的推廣。有關(guān)部門需要及時了解民意，優(yōu)化公眾參與機制，利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立公眾交流平臺，減少公眾的擔(dān)憂，進一步維護公眾的利益，讓公眾了解項目各方面的情況，參與到后續(xù)施工和運營的監(jiān)督當(dāng)中。在優(yōu)化公眾參與機制的過程中，有關(guān)部門需要制定公眾參與保障制度、信息公開制度等，及時公開項目相關(guān)信息，優(yōu)化內(nèi)容設(shè)置，避免公眾參與走向極端。所有企業(yè)都要辦理環(huán)評嗎？廣東橡膠制品環(huán)評服務(wù)費

環(huán)境影響評價（外文EnvironmentalImpactAssessment，簡稱EIA）是指評價區(qū)域開發(fā)活動（由于土地利用變化等）對環(huán)境質(zhì)量的影響。目的是讓人們更好地與環(huán)境相處。環(huán)境影響評價過程：環(huán)境影響評價是指對擬建項目、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和國家政策實施后對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響（后果）進行系統(tǒng)的識別、預(yù)測和評價。環(huán)境影響評價的根本目的是鼓勵在規(guī)劃和決策中考慮環(huán)境因素，實現(xiàn)更環(huán)保的人類活動。環(huán)境影響評價的過程包括一系列的步驟，這些步驟是按順序進行的。在實際工作中，環(huán)境影響評價的工作流程可以不同，各步驟的先后順序也可以改變。橡膠制品業(yè)環(huán)評流程辦理環(huán)評需要哪些資質(zhì)手續(xù)？

一個理想的環(huán)境影響評價過程應(yīng)能滿足以下條件：(1)能夠適應(yīng)幾乎所有可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的項目，并能夠識別和評估所有可能的重大影響，（2）比較各種替代方案（包括未建設(shè)項目或未開發(fā)區(qū)域的情況）、管理技術(shù)和緩解措施；（3）制作清晰的環(huán)境影響報告（EIS），讓專家和非專家都能了解可能影響的特征和意義；（四）包括公眾參與和嚴格的行政審查程序；(5)及時、明確的結(jié)論，為決策提供參考。環(huán)境影響評價點：環(huán)境質(zhì)量評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)境影響后評價環(huán)境影響評價的功能：判斷功能、預(yù)測功能、選擇功能和引導(dǎo)功能。

環(huán)境影響評價文件分為哪幾類？國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理，將環(huán)境影響評價文件分為環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表。其中環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表可委托技術(shù)單位編制，具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力的建設(shè)單位也可自行編制，然后由建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定報有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審批；國家對環(huán)境影響登記表實行備案管理，由建設(shè)單位自行在網(wǎng)上填報資料，不需報批。建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄。

竣工環(huán)境保護驗收費 計費依據(jù)：根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于規(guī)范環(huán)境監(jiān)測與評估收費有關(guān)事項的通知》，按照〈***關(guān)于***批清理規(guī)范89 項***部門行政審批中介服務(wù)事項的決定) (國發(fā)(2015) 58 號) 及〈關(guān)于環(huán)境保護部委托編制竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告和驗收監(jiān)測報告有關(guān)事項的通知) ( 環(huán)辦環(huán)評(2016) 16 號)的要求，自2016 年3月1日起。不再要求建設(shè)單位提交建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告或驗收監(jiān)測報告，改由環(huán)境保護部委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行驗收調(diào)查或驗收監(jiān)測，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。根據(jù)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收行政許可進展和各省(區(qū)、市)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的要求， 取消與竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測有關(guān)的環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費等行政事業(yè)性收費。環(huán)境影響報告書（表）應(yīng)報哪一級生態(tài)環(huán)境部門審批？東莞生態(tài)環(huán)保環(huán)評編寫

哪些企業(yè)需要辦理環(huán)評？廣東橡膠制品環(huán)評服務(wù)費

怎樣判斷建設(shè)項目是否存在“未批先建”情形？“未批先建”是指，建設(shè)單位在還沒有辦好環(huán)評手續(xù)之前，就擅自開工建設(shè)的違法行為。除火電、水電和電網(wǎng)項目外，建設(shè)項目開工建設(shè)是指，建設(shè)項目的長久性工程正式破土開槽開始施工，在此以前的準備工作，如地質(zhì)勘探、平整場地、拆除舊有建筑物、臨時建筑、施工用臨時道路、通水、通電等不屬于開工建設(shè)。火電項目開工建設(shè)是指，主廠房基礎(chǔ)墊層澆筑混凝土；電網(wǎng)項目中變電工程和線路工程開工建設(shè)是指，主體工程基礎(chǔ)開挖和線路基礎(chǔ)開挖；水電項目籌建及準備期相關(guān)工程按照《關(guān)于進一步加強水電建設(shè)環(huán)境保護工作的通知》（環(huán)辦〔2012〕4號）執(zhí)行。從這里可以看出，環(huán)評領(lǐng)域的開工建設(shè)并不包含地質(zhì)探勘、場地平整、三通一平、拆除建筑等，這與住建等領(lǐng)域、生活經(jīng)驗中認為的開工建設(shè)，甚至生態(tài)環(huán)境部門自己的土壤調(diào)查業(yè)務(wù)的開工建設(shè)，都是不一樣的。廣東橡膠制品環(huán)評服務(wù)費

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