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重要性五加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金投入仍是一道難題。觀念決定“錢(qián)”途，**才有出路。當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步深化投資體制**，進(jìn)一步打破基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的壟斷行為，采取BOT等多種形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入法律、法規(guī)沒(méi)有禁止進(jìn)入的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，建立和完善**推動(dòng)與市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的多元化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體系。城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況是城市發(fā)展水平和文明程度的重要支撐，是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)條件。2005年中國(guó)城鎮(zhèn)人口5.6億，城市化率達(dá)43.0%，隨著城市人口不斷增加，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施需求也不斷增加。2005年城市市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資完成5602億元，占同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的6.32%，城市基礎(chǔ)設(shè)...

BOT項(xiàng)目融資的優(yōu)點(diǎn)，一是有利于分散和轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，降低項(xiàng)目所在地**的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是有利于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少**財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是可以借鑒外來(lái)先進(jìn)的技術(shù)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。四是有利于提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和使用效率。BOT項(xiàng)目具有系統(tǒng)外風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)外風(fēng)險(xiǎn)主要包括：不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)有化風(fēng)險(xiǎn)、**越權(quán)干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)、公共政策及法律變化風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)又稱(chēng)可控風(fēng)險(xiǎn)，主要包括：信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)性風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)(完工風(fēng)險(xiǎn))、運(yùn)營(yíng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。以北京市為例，市政工程在北京市的城市建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。江蘇質(zhì)量市政工程平臺(tái)②允許跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)經(jīng)營(yíng)。采取公...

(4) 郵電通訊系統(tǒng)。包括郵政設(shè)施，電訊設(shè)施，即市內(nèi)電話、國(guó)際電話、電報(bào)等設(shè)施。(5) 環(huán)境綠化系統(tǒng)。包括環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施。(6) 防災(zāi)和戰(zhàn)備系統(tǒng)。包括防火、防洪、防地面下沉、防風(fēng)、防雪、防地震及人防戰(zhàn)備設(shè)施。 [1]城市基礎(chǔ)設(shè)施具有五個(gè)特性： 一是服務(wù)的公共性和為生產(chǎn)服務(wù)與為生活服務(wù)的兩重性; 二是效益的間接性和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的綜合性；三是運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性；四是建設(shè)的超前性和與直接生產(chǎn)設(shè)施形成能力的同步性；五是經(jīng)營(yíng)上的分割性和壟斷性 (若干專(zhuān)業(yè)單位分管，各家壟斷)。市政工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。江蘇附近市政工程...

BOT項(xiàng)目融資的優(yōu)點(diǎn)，一是有利于分散和轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，降低項(xiàng)目所在地**的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是有利于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少**財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是可以借鑒外來(lái)先進(jìn)的技術(shù)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。四是有利于提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和使用效率。BOT項(xiàng)目具有系統(tǒng)外風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)外風(fēng)險(xiǎn)主要包括：不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)有化風(fēng)險(xiǎn)、**越權(quán)干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)、公共政策及法律變化風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)又稱(chēng)可控風(fēng)險(xiǎn)，主要包括：信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)性風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)(完工風(fēng)險(xiǎn))、運(yùn)營(yíng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。道路建設(shè)與維護(hù)：包括城市道路、橋梁、隧道的建設(shè)、修復(fù)和維護(hù)，以確保交通的順暢和安全。連云港如何市政工程報(bào)價(jià)二是防災(zāi)減災(zāi)、處置突...

20世紀(jì)30年代，為了應(yīng)對(duì)空前的經(jīng)濟(jì)大蕭條，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福推行了***的“羅斯福新政”，其中很重要的一項(xiàng)政策就是**主導(dǎo)的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些基建項(xiàng)目，不僅提高了就業(yè)，增加了民眾收入，還為后期美國(guó)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2008年，為了應(yīng)對(duì)由于全球性金融危機(jī)及國(guó)內(nèi)諸多因素造成的經(jīng)濟(jì)下滑的巨大風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)**推出“四萬(wàn)億”投資的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，“四萬(wàn)億”經(jīng)濟(jì)刺激預(yù)計(jì)每年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約1個(gè)百分點(diǎn)，其中近一半資金投向交通基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，這不僅可以使我國(guó)加快擺脫全球金融危機(jī)所帶來(lái)的負(fù)面作用，還可以擴(kuò)大內(nèi)需，刺激我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)的增長(zhǎng)。配合****的計(jì)劃，全國(guó)各省**紛紛以基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目...

20世紀(jì)30年代，為了應(yīng)對(duì)空前的經(jīng)濟(jì)大蕭條，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福推行了***的“羅斯福新政”，其中很重要的一項(xiàng)政策就是**主導(dǎo)的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些基建項(xiàng)目，不僅提高了就業(yè)，增加了民眾收入，還為后期美國(guó)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2008年，為了應(yīng)對(duì)由于全球性金融危機(jī)及國(guó)內(nèi)諸多因素造成的經(jīng)濟(jì)下滑的巨大風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)**推出“四萬(wàn)億”投資的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，“四萬(wàn)億”經(jīng)濟(jì)刺激預(yù)計(jì)每年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約1個(gè)百分點(diǎn)，其中近一半資金投向交通基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，這不僅可以使我國(guó)加快擺脫全球金融危機(jī)所帶來(lái)的負(fù)面作用，還可以擴(kuò)大內(nèi)需，刺激我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)的增長(zhǎng)。配合****的計(jì)劃，全國(guó)各省**紛紛以基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目...

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制**在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體框架下，中國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制發(fā)生了巨大變化。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，****頒布了一系列有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法規(guī)和政策。包括強(qiáng)調(diào)公用設(shè)施建設(shè)是城**的主要職能，從工商業(yè)利潤(rùn)中提取城市建設(shè)維護(hù)稅，新建項(xiàng)目必須配套建設(shè)市政公用設(shè)施，土地使用權(quán)出讓收入的部分用于城市建設(shè)等等。以橋梁道路征收通過(guò)費(fèi)為開(kāi)端，施行“**建設(shè)、收費(fèi)還貸”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，開(kāi)辟了城市綜合開(kāi)發(fā)的道路。20世紀(jì)90年代開(kāi)始，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制市場(chǎng)化**步伐加快，成立了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，放寬了基礎(chǔ)設(shè)施使用的收費(fèi)限制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資必須依據(jù)《公司法》成立項(xiàng)目法人，投資收益和風(fēng)險(xiǎn)...

城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是將現(xiàn)實(shí)世界中城市的山川河流、房屋建筑、橋梁道路等內(nèi)容在虛擬世界中重建，從而構(gòu)建出與現(xiàn)實(shí)城市一樣的數(shù)字化城市。 [2]建設(shè)城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)數(shù)字社會(huì)的基石，是城市提升***協(xié)同能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效和民生服務(wù)水平的有效路徑。2024年10月25日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為統(tǒng)籌城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以城市提質(zhì)增效為**，構(gòu)建城市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的公共性、集約性的數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施體系，夯實(shí)數(shù)字城市與新型智慧城市的公共基礎(chǔ)底座，為城市實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供統(tǒng)一數(shù)字底座，并對(duì)接底座一體化推進(jìn)城市數(shù)字應(yīng)用體系建設(shè)，制定了《城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系》。...

城市基礎(chǔ)設(shè)施（urban infrastructure）是城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱(chēng)，是城市中為順利進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)而建設(shè)的各類(lèi)設(shè)備的總稱(chēng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)單位尤為重要，是其達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的必要條件之一。城市基礎(chǔ)設(shè)施一般分為兩類(lèi)，分別是工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施。1、工程性基礎(chǔ)設(shè)施一般指能源供給系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)以及城市防災(zāi)系統(tǒng)等六大系統(tǒng)。按主要承重結(jié)構(gòu)所用的材料來(lái)分，鋼筋混凝土橋、預(yù)應(yīng)力混凝土橋、鋼橋、鋼-混凝土結(jié)合梁橋和木橋等。邗江區(qū)質(zhì)量市政工程平臺(tái)市政公用工程是建設(shè)城市物質(zhì)文明和...

2、社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施則指城市行政管理、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)性商業(yè)服務(wù)、教育科研、宗教、社會(huì)福利及住房保障等。我國(guó)一般講城市基礎(chǔ)設(shè)施多指工程性基礎(chǔ)設(shè)施。按服務(wù)性質(zhì)分為三類(lèi)：①生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施：包括服務(wù)于生產(chǎn)部門(mén)的供水、供電、道路和交通設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、郵電通訊設(shè)施、排污、綠化等環(huán)境保護(hù)和災(zāi)害防治設(shè)施；②社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施：指服務(wù)于居民的各種機(jī)構(gòu)和設(shè)施，如商業(yè)和飲食、服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、住宅和公用事業(yè)、公共交通、運(yùn)輸和通訊機(jī)構(gòu)、教育和保健機(jī)構(gòu)、文化和體育設(shè)施等；③制度保障機(jī)構(gòu)：如公安、政法和城市建設(shè)規(guī)劃與管理部門(mén)等?；A(chǔ)設(shè)施水平隨經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展而不斷提高，種類(lèi)更加增多，服務(wù)更加完善。供水與排水系統(tǒng)：建設(shè)...

指導(dǎo)方針加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力加強(qiáng)農(nóng)民**急需的生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鞏固人畜飲水解困成果基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，優(yōu)先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲(chóng)病區(qū)的飲水安全問(wèn)題。有條件的地方，可發(fā)展集中式供水，提倡飲用水和其他生活用水分質(zhì)供水。要加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，在適宜地區(qū)積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源技術(shù)。從2006年起，大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模，有條件的地方，要加快普及戶(hù)用沼氣，支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣。以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚。按主要承重結(jié)構(gòu)所用的材料來(lái)分，鋼筋混凝土橋、預(yù)應(yīng)力混凝土橋、鋼橋、鋼-混凝土結(jié)合梁橋和木橋等?；窗蔡厣?..

市政工程是指為城市的公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理而進(jìn)行的工程項(xiàng)目。這些工程通常包括但不限于以下幾個(gè)方面：道路建設(shè)與維護(hù)：包括城市道路、橋梁、隧道的建設(shè)、修復(fù)和維護(hù)，以確保交通的順暢和安全。供水與排水系統(tǒng)：建設(shè)和維護(hù)供水管網(wǎng)、污水處理廠、雨水排放系統(tǒng)等，以保障城市居民的用水需求和環(huán)境衛(wèi)生。電力與通信設(shè)施：包括電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、通信線路的建設(shè)與維護(hù)，確保城市的電力和信息通信暢通。公共交通系統(tǒng)：建設(shè)和維護(hù)地鐵、公交車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)等公共交通設(shè)施，以提高城市的交通效率。市政工程的建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。鹽城常見(jiàn)市政工程施工20世紀(jì)30年代，為了應(yīng)對(duì)空前的經(jīng)濟(jì)大蕭條，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福推行了***...

二是防災(zāi)減災(zāi)、處置突發(fā)事件的能力建設(shè)受到重視。城市緊急避險(xiǎn)平臺(tái)、消防和人防設(shè)施、緊急醫(yī)療救護(hù)設(shè)施等成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新的重點(diǎn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施不僅要保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，還要保證在特殊情況下不中斷。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施安全保障系數(shù)，建設(shè)供電雙回路及多回路、備用水源、備用氣源、備用熱源、備用通道等得到加強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成明顯變化。除增加信息網(wǎng)絡(luò)、城市應(yīng)急設(shè)施和備用設(shè)施外，環(huán)境保護(hù)設(shè)施和電力、天然氣等潔凈能源建設(shè)份額明顯加大。原有設(shè)施的改造、升級(jí)和換代成為重要建設(shè)內(nèi)容。市政工程的建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。寶應(yīng)特色市政工程服務(wù)熱線TOT方式的優(yōu)勢(shì)，一是融資方式只涉及已建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)?..

● ***酒店、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓，辦公樓等辦公商用建筑項(xiàng)目● 石油、煤炭、天然氣、電力等能源動(dòng)力項(xiàng)目●鐵路、公路、航空、水運(yùn)、道橋、隧道、港口等交通運(yùn)輸項(xiàng)目● 水庫(kù)、大壩、污水處理、空氣凈化等環(huán)保水利項(xiàng)目●電信、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊基礎(chǔ)設(shè)施是指為社會(huì)生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施，是用于保證國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有所謂“乘數(shù)效應(yīng)”，即能帶來(lái)幾倍于投資額的社會(huì)總需求和國(guó)民收入。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施是否完善，是其經(jīng)濟(jì)是否可以長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過(guò)街人行橋、地下通道及其它附屬設(shè)施。儀征附近市政工程預(yù)算重要性一基...

指導(dǎo)方針加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力加強(qiáng)農(nóng)民**急需的生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鞏固人畜飲水解困成果基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，優(yōu)先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲(chóng)病區(qū)的飲水安全問(wèn)題。有條件的地方，可發(fā)展集中式供水，提倡飲用水和其他生活用水分質(zhì)供水。要加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，在適宜地區(qū)積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源技術(shù)。從2006年起，大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模，有條件的地方，要加快普及戶(hù)用沼氣，支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣。以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚。城市防洪設(shè)施：城市防洪堤岸、河壩、防洪墻、排澇泵站、排洪道及其它附屬設(shè)施。寶應(yīng)質(zhì)量市政工程24小時(shí)服務(wù)...

方式加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。隨著生活水平提高和***建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)，農(nóng)民迫切要求改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌。各級(jí)**要切實(shí)加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作，安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開(kāi)展村莊治理試點(diǎn)；可從各地實(shí)際出發(fā)制定村莊建設(shè)和人居環(huán)境治理的指導(dǎo)性目錄，重點(diǎn)解決農(nóng)民在飲水、行路、用電和燃料等方面的困難，凡符合目錄的項(xiàng)目，可給予資金、實(shí)物等方面的引導(dǎo)和扶持。加強(qiáng)宅基地規(guī)劃和管理，大力節(jié)約村莊建設(shè)用地，向農(nóng)民**提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖樣。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實(shí)解決住宅與畜禽圈舍混雜問(wèn)題，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。注重村莊安全建設(shè)，防止山洪、泥石流等災(zāi)害對(duì)村莊的危害，加強(qiáng)農(nóng)...

②允許跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)經(jīng)營(yíng)。采取公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)的形式選擇供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等市政公用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位，由**授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)。③通過(guò)招標(biāo)發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位。實(shí)施以城市道路為載體的道路養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔綜合承包制度。城**負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予工作，各市政公用行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)特許經(jīng)營(yíng)的具體管理，承擔(dān)授權(quán)方相關(guān)權(quán)力和責(zé)任。市政公用行業(yè)主管部門(mén)直接由管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，從管行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌?chǎng)，從對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)公眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是，貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃...

會(huì)議確定，進(jìn)一步縮減投資核準(zhǔn)范圍，下放核準(zhǔn)權(quán)限。在修訂的**核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄基礎(chǔ)上，再作修訂。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、企業(yè)能自我調(diào)節(jié)、可以用經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控的項(xiàng)目，由核準(zhǔn)改為備案；對(duì)現(xiàn)階段仍需核準(zhǔn)的，要明確**部門(mén)和地方的責(zé)任。**創(chuàng)新投資管理，減少、整合和規(guī)范前置審批及中介服務(wù)，盡快發(fā)布企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法、外商投資核準(zhǔn)備案辦法。為加快投融資體制**，推進(jìn)投資主體多元化，讓社會(huì)資本特別是民間投資進(jìn)入一些具有自然壟斷性質(zhì)、過(guò)去以**資金和國(guó)企投資為主導(dǎo)的領(lǐng)域，會(huì)議決定，按照《**工作報(bào)告》部署，在鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施；新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施；重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程；油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施...

第三以法律的形式明確投資者、經(jīng)營(yíng)者和管理者的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任，明確**及其主管部門(mén)與投資者、經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系。第四通過(guò)規(guī)定的程序公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)選擇投資者和經(jīng)營(yíng)者。按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，首先向社會(huì)發(fā)布特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的內(nèi)容、時(shí)限、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)程序及辦法，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受申請(qǐng)；組織**根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行資格審查和嚴(yán)格評(píng)議，擇推薦擇特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予對(duì)象；在新聞媒體上對(duì)被選擇的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予對(duì)象進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督；公示期滿后，由城市市政公用行業(yè)主管部門(mén)**城**與被授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同。**直接委托經(jīng)營(yíng)權(quán)的，由主管部門(mén)與受委托企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)合同。保障...

基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等市政公用工程設(shè)施和公共生活服務(wù)設(shè)施等。它是一切企業(yè)，單位和居民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和生活的共同的物質(zhì)基礎(chǔ)，是城市主體設(shè)施正常運(yùn)行的保證，既是物質(zhì)生產(chǎn)的重要條件也是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要條件?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指在基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行的完善、改造等社會(huì)工程。基礎(chǔ)設(shè)施是指為直接生產(chǎn)部門(mén)和人民生活提供共同條件和公共服務(wù)的設(shè)施。主要包括以下方面：●住宅區(qū)、別墅、公寓等居住建筑項(xiàng)目市政公用工程是建設(shè)城市物質(zhì)文明和精神文明的重要保證。廣陵區(qū)附近市政工程報(bào)價(jià)增加測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼，繼續(xù)實(shí)施保護(hù)性耕作示范工程和土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼試點(diǎn)...

城市公共設(shè)施又稱(chēng)城市公用設(shè)施。指為城鎮(zhèn)生產(chǎn)和居民生活服務(wù)的各種公共設(shè)施。在城市公共設(shè)施的業(yè)務(wù)管理上，除消防、人民防空和交通標(biāo)志等屬于公安系統(tǒng)外，其他均由城市建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)。按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，用于城市公共設(shè)施的自籌建設(shè)投資免征建筑稅。一般包括： (1) 市政工程設(shè)施： 指城市道路、橋梁、涵洞、防洪、下水道、排水溝渠、污水處理和路燈設(shè)施等。不包括廠礦企業(yè)內(nèi)部及為其**的上述設(shè)施。(2) 園林綠化設(shè)施：指城市中供公共使用的公共綠地、**綠地，或?yàn)楣簿G地服務(wù)的生產(chǎn)綠地。 如公園、動(dòng)物園、植物園、陵園 (包括不經(jīng)常開(kāi)放的、以公園為主的陵園) 、花園、果園、竹園、花圃、草圃、苗圃以及風(fēng)景區(qū)、林蔭道、廣...

城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是將現(xiàn)實(shí)世界中城市的山川河流、房屋建筑、橋梁道路等內(nèi)容在虛擬世界中重建，從而構(gòu)建出與現(xiàn)實(shí)城市一樣的數(shù)字化城市。 [2]建設(shè)城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)數(shù)字社會(huì)的基石，是城市提升***協(xié)同能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效和民生服務(wù)水平的有效路徑。2024年10月25日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為統(tǒng)籌城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以城市提質(zhì)增效為**，構(gòu)建城市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的公共性、集約性的數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施體系，夯實(shí)數(shù)字城市與新型智慧城市的公共基礎(chǔ)底座，為城市實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供統(tǒng)一數(shù)字底座，并對(duì)接底座一體化推進(jìn)城市數(shù)字應(yīng)用體系建設(shè)，制定了《城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系》。...

城市基礎(chǔ)設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)制度是指在市政公用行業(yè)中，由**授予企業(yè)在一定時(shí)間和范圍對(duì)某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的使用和服務(wù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，即特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。**通過(guò)合同協(xié)議或其他方式明確**與獲得特許權(quán)的企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù)。中國(guó)現(xiàn)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的范圍已包括城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理及公共交通等行業(yè)，初步形成了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制。①鼓勵(lì)社會(huì)資金、外國(guó)資本采取獨(dú)資、合資、合作等形式參與市政公用設(shè)施的建設(shè)，形成多元化的投資結(jié)構(gòu)。對(duì)供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經(jīng)營(yíng)性市政公用設(shè)施建設(shè)公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)，選擇投資主體。支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展：企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)需要穩(wěn)定供水供電，物流依賴(lài)道路網(wǎng)...

第三以法律的形式明確投資者、經(jīng)營(yíng)者和管理者的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任，明確**及其主管部門(mén)與投資者、經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系。第四通過(guò)規(guī)定的程序公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)選擇投資者和經(jīng)營(yíng)者。按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，首先向社會(huì)發(fā)布特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的內(nèi)容、時(shí)限、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)程序及辦法，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受申請(qǐng)；組織**根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行資格審查和嚴(yán)格評(píng)議，擇推薦擇特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予對(duì)象；在新聞媒體上對(duì)被選擇的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予對(duì)象進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督；公示期滿后，由城市市政公用行業(yè)主管部門(mén)**城**與被授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同。**直接委托經(jīng)營(yíng)權(quán)的，由主管部門(mén)與受委托企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)合同。按主...

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制**在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體框架下，中國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制發(fā)生了巨大變化。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，****頒布了一系列有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法規(guī)和政策。包括強(qiáng)調(diào)公用設(shè)施建設(shè)是城**的主要職能，從工商業(yè)利潤(rùn)中提取城市建設(shè)維護(hù)稅，新建項(xiàng)目必須配套建設(shè)市政公用設(shè)施，土地使用權(quán)出讓收入的部分用于城市建設(shè)等等。以橋梁道路征收通過(guò)費(fèi)為開(kāi)端，施行“**建設(shè)、收費(fèi)還貸”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，開(kāi)辟了城市綜合開(kāi)發(fā)的道路。20世紀(jì)90年代開(kāi)始，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制市場(chǎng)化**步伐加快，成立了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，放寬了基礎(chǔ)設(shè)施使用的收費(fèi)限制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資必須依據(jù)《公司法》成立項(xiàng)目法人，投資收益和風(fēng)險(xiǎn)...

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和***《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，建設(shè)部提出2007年底前基本完成對(duì)運(yùn)行超過(guò)50年及老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)改造工作，到2010年全國(guó)城市供水普及率達(dá)到95%。設(shè)施建設(shè)隨著城市容量的擴(kuò)張和人們生產(chǎn)、生活方式的改變，對(duì)水的需求量與日俱增，缺水已經(jīng)成為制約中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的障礙，節(jié)約用水、提高用水效率和加強(qiáng)水資源的再利用成為新形勢(shì)下城市水務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。中國(guó)城鎮(zhèn)萬(wàn)元工業(yè)增加值水效率較低，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率達(dá)20%左右。提升節(jié)水能力，增加水資源再利用設(shè)施是節(jié)水重要環(huán)節(jié)，“十五”期間，中國(guó)城市每年平均節(jié)水約35億立方米以上，20...

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和***《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，建設(shè)部提出2007年底前基本完成對(duì)運(yùn)行超過(guò)50年及老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)改造工作，到2010年全國(guó)城市供水普及率達(dá)到95%。設(shè)施建設(shè)隨著城市容量的擴(kuò)張和人們生產(chǎn)、生活方式的改變，對(duì)水的需求量與日俱增，缺水已經(jīng)成為制約中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的障礙，節(jié)約用水、提高用水效率和加強(qiáng)水資源的再利用成為新形勢(shì)下城市水務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。中國(guó)城鎮(zhèn)萬(wàn)元工業(yè)增加值水效率較低，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率達(dá)20%左右。提升節(jié)水能力，增加水資源再利用設(shè)施是節(jié)水重要環(huán)節(jié)，“十五”期間，中國(guó)城市每年平均節(jié)水約35億立方米以上，20...

城市基礎(chǔ)設(shè)施（urban infrastructure）是城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱(chēng)，是城市中為順利進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)而建設(shè)的各類(lèi)設(shè)備的總稱(chēng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)單位尤為重要，是其達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的必要條件之一。城市基礎(chǔ)設(shè)施一般分為兩類(lèi)，分別是工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施。1、工程性基礎(chǔ)設(shè)施一般指能源供給系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)以及城市防災(zāi)系統(tǒng)等六大系統(tǒng)。公共交通系統(tǒng)：建設(shè)和維護(hù)地鐵、公交車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)等公共交通設(shè)施，以提高城市的交通效率。江蘇附近市政工程聯(lián)系方式城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指為保證城市社會(huì)生產(chǎn)和...

(4) 郵電通訊系統(tǒng)。包括郵政設(shè)施，電訊設(shè)施，即市內(nèi)電話、國(guó)際電話、電報(bào)等設(shè)施。(5) 環(huán)境綠化系統(tǒng)。包括環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施。(6) 防災(zāi)和戰(zhàn)備系統(tǒng)。包括防火、防洪、防地面下沉、防風(fēng)、防雪、防地震及人防戰(zhàn)備設(shè)施。 [1]城市基礎(chǔ)設(shè)施具有五個(gè)特性： 一是服務(wù)的公共性和為生產(chǎn)服務(wù)與為生活服務(wù)的兩重性; 二是效益的間接性和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的綜合性；三是運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性；四是建設(shè)的超前性和與直接生產(chǎn)設(shè)施形成能力的同步性；五是經(jīng)營(yíng)上的分割性和壟斷性 (若干專(zhuān)業(yè)單位分管，各家壟斷)。按主要承重結(jié)構(gòu)所用的材料來(lái)分，鋼筋混凝土橋、預(yù)應(yīng)力混凝土橋、鋼橋、鋼-混凝土結(jié)合梁橋和木橋等...

會(huì)議要求，要繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快推進(jìn)探索負(fù)面清單管理模式和建立權(quán)力清單制度。嚴(yán)禁將審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為有償中介服務(wù)。***清理有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)決廢除和糾正妨礙競(jìng)爭(zhēng)、有違公平的規(guī)定和做法。建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵犯消費(fèi)者、勞動(dòng)者合法權(quán)益的市場(chǎng)主體建立“黑名單”制度，對(duì)失信主體在投融資、土地供應(yīng)、招投標(biāo)等方面依法依規(guī)予以限制，對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場(chǎng)禁入。2021年3月5日，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強(qiáng)化...