水功能區(qū)保護區(qū)、飲用水水源一級保護區(qū)和自然保護區(qū)**區(qū)雖然劃分的依據(jù)不同，但在范圍上存在一定重疊交叉。水功能區(qū)保護區(qū)與飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)**區(qū)存在重疊時，應按照《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》第八條第2款要求，禁止新建、改建、擴建與保護無關的建設項目和從事與保護無關的涉水活動。在未重疊的情況下，保護區(qū)應按照水功能區(qū)水質(zhì)目標要求開展保護監(jiān)督及管理工作。根據(jù)**機構(gòu)**要求，水功能區(qū)管理職責已移交生態(tài)環(huán)境主管部門，下一步管理規(guī)定要求可咨詢生態(tài)環(huán)境主管部門。水資源論證報告應詳細分析取水水源可靠性，為供水工程決策提供堅實的數(shù)據(jù)支撐。攀枝花廠房水資源論證收費

根據(jù)《河道等級劃分辦法（試行）》（水管[1994]106號），河道主要依據(jù)自然規(guī)模及其對社會、經(jīng)濟發(fā)展影響的重要程度等因素，劃分為五個等級，即一級河道、二級河道、三級河道、四級河道、五級河道。2016年11月28日，*****辦公廳、***辦公廳印發(fā)《關于***推行河長制》，要求“***建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設立河長，由省級負責同志擔任；各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設立河長，由同級負責同志擔任?！辫b于各地河湖稟賦差異較大，很多河湖跨兩個或多個行政區(qū)，河長與河道等級并非一一對應關系，不宜將河道分為市級河道、縣級河道、鎮(zhèn)級河道、村級河道。德陽廠房水資源論證設計水資源論證中的地下水超采治理方案，需包含禁采區(qū)劃定與替代水源保障。

（十）把握評估要求。開展水資源論證區(qū)域評估，應在分析涉及行政區(qū)域水資源承載能力和開發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎上，依據(jù)生態(tài)流量保障目標、江河流域水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、區(qū)域用水總量和效率控制指標等，結(jié)合區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局，明確提出評估區(qū)域的用水總量、用水效率控制目標，提出項目準入的用水定額標準和相關管理要求。（十一）推行告知承諾制。對已經(jīng)實施水資源論證區(qū)域評估范圍內(nèi)的建設項目，推行取水許可告知承諾制。相關水行政主管部門應根據(jù)水資源管控要求并結(jié)合當?shù)貙嶋H，提出適用取水許可告知承諾制的項目類型和具體要求。對適用承諾制管理的建設項目，取水申請人按照要求作出書面承諾的，取水許可審批機關可根據(jù)申請人信用等情況直接作出審批決定。

總體要求（一）指導思想***貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，深入落實**嚴格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強規(guī)劃水資源論證，嚴格建設項目水資源論證，推進水資源論證區(qū)域評估，進一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關規(guī)劃和項目建設布局中的剛性約束作用，滿足合理用水需求，堅決抑制不合理用水需求，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)，推動生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。（二）基本原則——以水而定量水而行。把水資源作為區(qū)域發(fā)展、相關規(guī)劃制定和項目建設布局的剛性約束，將經(jīng)濟活動嚴格限定在水資源承載能力范圍之內(nèi)?！∪Y源論證體系。充分考慮規(guī)劃、建設項目以及區(qū)域發(fā)展的實際，分類推進水資源論證工作，突出工作重點，優(yōu)化內(nèi)容和形式?！獜娀轮惺潞蟊O(jiān)管。進一步明確相關部門和市場主體在水資源論證中的職責和義務，強化責任落實，加大監(jiān)督管理和責任追究力度，提升水資源論證工作水平。濕地公園建設進行水資源論證，能維持濕地生態(tài)水位，保護濕地生物多樣性。

國家有關法規(guī)對地下水取水許可作出明確規(guī)定：《取水許可和水資源費征收管理條例》（***令第460號）規(guī)定“有下列情形之一的，審批機關不予批準：（一）在地下水禁采區(qū)取用地下水的；（二）在取水許可總量已經(jīng)達到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；（三）可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，建設項目自備取水設施取用地下水的?！薄?**關于實行**嚴格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）明確規(guī)定“對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄中淘汰類的，產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標準的，在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設施取用地下水的，以及地下水已嚴重超采的地區(qū)取用地下水的建設項目取水申請，審批機關不予批準?！鄙綎|省屬華北地區(qū)，地下水超采嚴重，禁止高耗水行業(yè)使用地下水符合國家政策規(guī)定和法規(guī)要求。水資源論證是科學評估水資源承載力、保障可持續(xù)發(fā)展的關鍵基礎環(huán)節(jié)。甘孜水資源論證評估

工業(yè)用水重復利用率評估在水資源論證中具有導向作用，需制定行業(yè)基準值。攀枝花廠房水資源論證收費

論證階段起于水資源論證報告書編制單位開始論證工作，止于水資源論證報告書獲批。該階段的主要工作是水資源論證報告書編制單位收集資料、現(xiàn)場踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導則要求編制及修改水資源論證報告書。對該階段評估的內(nèi)容包括：①取水、用水、退水等論證內(nèi)容的***性，②水資源論證報告書編制依據(jù)的水文資料、社會經(jīng)濟資料、項目取退水設計資料等基礎資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結(jié)論的合理性。對該階段的評估分析主要以水資源論證導則為標準，分析水資源論證報告書是否按照導則要求的內(nèi)容進行***論證，依據(jù)的基礎資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結(jié)論是否可信。在論證階段的評估案例中發(fā)現(xiàn)，部分項目論證內(nèi)容的***性存在一定的問題，比如注重取水、輕視退水，注重水量、輕視水質(zhì)等問題，尤其是一些編制時間較早的報告書。攀枝花廠房水資源論證收費