監(jiān)管制度流程保稅貨物的監(jiān)管海關(guān)對(duì)保稅儲(chǔ)存和保稅加工貨物的監(jiān)管，.是以經(jīng)營(yíng)保稅業(yè)務(wù)的企業(yè)按照海關(guān)對(duì)保稅貨物監(jiān)管的各項(xiàng)具體制度的規(guī)定，在對(duì)保稅貨物儲(chǔ)存加工后復(fù)運(yùn)出口為基本目標(biāo)的，對(duì)不能復(fù)運(yùn)出口的需要重新辦理進(jìn)口納稅手續(xù)。海關(guān)對(duì)保稅貨物的實(shí)際監(jiān)管作業(yè)程序，按順序有五個(gè)階段組成。(一)保稅貨物合同的登記備案(保稅儲(chǔ)存貨物免辦)這一環(huán)節(jié)是在前期管理階段進(jìn)行，海關(guān)的主要任務(wù)是審核貨物的成交合同和經(jīng)營(yíng)單位資信狀況。確認(rèn)貿(mào)易性質(zhì)，對(duì)企業(yè)和貨物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定，核發(fā)《登記手冊(cè)》。保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。金山區(qū)先進(jìn)保稅運(yùn)輸供應(yīng)

排名世界集裝箱港口中轉(zhuǎn)量***、第二位的新加坡港、中國(guó)香港，均實(shí)施自由港政策，吸引大量集裝箱前去中轉(zhuǎn)，奠定其世界集裝箱中心樞紐的地位。3.自由貿(mào)易港政策對(duì)發(fā)展外貿(mào)確實(shí)極為有利，但綜合考慮我國(guó)當(dāng)前的外貿(mào)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，稅收監(jiān)管政策等因素，還不能在全國(guó)范圍內(nèi)過(guò)快推進(jìn)。商檢監(jiān)管制度創(chuàng)新舉措：1. 進(jìn)口貨物預(yù)檢驗(yàn)制度2. 第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信制度3. 全球維修產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度4. 動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批負(fù)面清單管理制度5. 出入境生物材料/制品風(fēng)險(xiǎn)管理制度6. 中轉(zhuǎn)貨物原產(chǎn)地簽證制度徐匯區(qū)現(xiàn)代保稅運(yùn)輸圖片來(lái)料加工進(jìn)口的料件和加工的成品，以及進(jìn)口用工繳費(fèi)償還的作價(jià)設(shè)備；補(bǔ)償貿(mào)易用產(chǎn)品償還的進(jìn)口設(shè)備；

二、暫免納稅《海關(guān)法》第43條規(guī)定：“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)口或暫時(shí)出口的貨物，以及特準(zhǔn)進(jìn)口的保稅貨物，在貨物收、發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供擔(dān)保后，將予暫時(shí)免納關(guān)稅?！北６愗浳镂崔k理納稅手續(xù)進(jìn)境，屬于暫時(shí)免納，而不是免稅，待貨物**終流向確定后，海關(guān)再?zèng)Q定征稅或免稅。三、復(fù)運(yùn)出境復(fù)運(yùn)出境這是構(gòu)成保稅貨物的重要前提。從法律上講，保稅貨物未按一般貨物辦理進(jìn)口和納稅手續(xù)，因此，保稅貨物必須以原狀或加工后產(chǎn)品復(fù)運(yùn)出境，這既是海關(guān)對(duì)保稅貨物的監(jiān)管原則，也是經(jīng)營(yíng)者必須履行的法律義務(wù)。保稅貨物的通關(guān)與一般進(jìn)出口貨物不同，它不是在某一個(gè)時(shí)間上辦理進(jìn)口或出口手續(xù)后即完成了通關(guān)，而是從進(jìn)境、儲(chǔ)存或加工到復(fù)運(yùn)出境的全過(guò)程，只有辦理了這一整個(gè)過(guò)程的各種海關(guān)手續(xù)后，才真正完成了保稅貨物的通關(guān)。

中國(guó)保稅物流的發(fā)展，起源于**開(kāi)放，先從保稅倉(cāng)開(kāi)始，然后一步步為了配合**開(kāi)放的要求，適應(yīng)進(jìn)出口的需求，慢慢發(fā)展而來(lái)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為***的保稅特殊區(qū)域。詳見(jiàn)有圖：英文：Customs Supervise Area概念：海關(guān)監(jiān)管區(qū)，是指設(shè)立海關(guān)的港口、車站、機(jī)場(chǎng)、國(guó)界孔道、國(guó)際郵件互換局（交換站）和其他有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的場(chǎng)所，以及雖未設(shè)立海關(guān)，但是經(jīng)***批準(zhǔn)的進(jìn)出境地點(diǎn)。海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)是指在海關(guān)批準(zhǔn)范圍內(nèi)，接受海關(guān)查驗(yàn)的進(jìn)出口、過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通關(guān)貨物，以及保稅貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物。其實(shí)也是保稅儲(chǔ)存的一種類型，與外國(guó)的保稅區(qū)域的功能有類似之處，主要存放貨物以及行李物品進(jìn)境而所有人未來(lái)提取，或者無(wú)證到貨、單證不齊、手續(xù)不完備以及違反海關(guān)章程，海關(guān)不予放行，需要暫存海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)聽(tīng)候海關(guān)處理的貨物。應(yīng)當(dāng)以貨主、海關(guān)經(jīng)紀(jì)人的名義或從事保稅運(yùn)輸業(yè)者的名義進(jìn)行。

擴(kuò)展區(qū)域包括陸家嘴金融片區(qū)、金橋開(kāi)發(fā)片區(qū)和張江高科技片區(qū)。其中，陸家嘴金融片區(qū)，共34.26平方公里，東至濟(jì)陽(yáng)路、浦東南路、龍陽(yáng)路、錦繡路、羅山路，南至中環(huán)線，西至黃浦江，北至黃浦江。金橋開(kāi)發(fā)片區(qū)，共20.48平方公里，東至外環(huán)綠帶，南至錦繡東路，西至楊高路，北至巨峰路。張江高科技片區(qū)，共37.2平方公里，東至外環(huán)線、申江路，南至外環(huán)線，西至羅山路，北至龍東大道。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涵蓋了前面各個(gè)保稅特殊區(qū)的所有政策外，還有很多創(chuàng)新。**內(nèi)容具體有四個(gè)**方面，見(jiàn)有圖：呈交報(bào)告或者獲得批準(zhǔn)才可進(jìn)行保稅運(yùn)輸?shù)呢浳铮ｊP(guān)關(guān)長(zhǎng)可以要求對(duì)其關(guān)稅提供擔(dān)保。長(zhǎng)寧區(qū)多樣保稅運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格

確認(rèn)貿(mào)易性質(zhì)，對(duì)企業(yè)和貨物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定，核發(fā)《登記手冊(cè)》。金山區(qū)先進(jìn)保稅運(yùn)輸供應(yīng)

是指已在海關(guān)辦理合同登記備案的保稅貨物實(shí)際進(jìn)境時(shí)，經(jīng)營(yíng)單位或其代理人應(yīng)持海關(guān)核發(fā)的該批保稅貨物的《登記手冊(cè)》及其他單證，向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)，辦理進(jìn)口手續(xù)。3 儲(chǔ)存或加工后復(fù)運(yùn)出口。是指保稅貨物進(jìn)境后，應(yīng)儲(chǔ)于海關(guān)指定的場(chǎng)所或交付給海關(guān)核準(zhǔn)的加工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行加工制造。在儲(chǔ)存期滿或加工產(chǎn)品后再?gòu)?fù)運(yùn)出境。經(jīng)營(yíng)單位或其代理人應(yīng)持該批保稅貨物的《登記手冊(cè)》及其他單證，向出境地海關(guān)申報(bào)辦理出口手續(xù)。4 核銷結(jié)案。是指在備案合同期滿或加工產(chǎn)品出口后的一定期限內(nèi)，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)持有關(guān)加工貿(mào)易登記手冊(cè)、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單及其他有關(guān)資料，向合同備案海關(guān)辦理核銷手續(xù)，海關(guān)對(duì)保稅貨物的進(jìn)口、儲(chǔ)存、加工、使用和出口情況進(jìn)行核實(shí)并確定**終征免稅意見(jiàn)后，對(duì)該備案合同予以核銷結(jié)案。這一環(huán)節(jié)是保稅貨物整個(gè)通關(guān)程序的終點(diǎn)，意味著海關(guān)與經(jīng)營(yíng)單位之間的監(jiān)管法律關(guān)系的**終解除。金山區(qū)先進(jìn)保稅運(yùn)輸供應(yīng)

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