中國海關(guān)監(jiān)管的保稅貨物主要有：進料加工進口的料件和加工的成品；加工進口來料加工進口的料件和加工的成品，以及進口用工繳費償還的作價設(shè)備；補償貿(mào)易用產(chǎn)品償還的進口設(shè)備；中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資企業(yè)為履行產(chǎn)品出口合同而進口的料件和加工的成品；按出口合同客供條款規(guī)定而進口的客戶**提供的原材料；保稅倉庫存儲的貨物；保稅工廠為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進口的料件、（作價）設(shè)備和加工的成品等。中國海關(guān)監(jiān)管保稅貨物制度主要由三個方面內(nèi)容構(gòu)成：海關(guān)對加工貿(mào)易貨物的監(jiān)管、海關(guān)對保稅倉庫及其所存貨物的監(jiān)管、海關(guān)對保稅工廠的監(jiān)管。保稅貨物出厙批量少、批次頻繁的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理定期集中報關(guān)手續(xù)。黃浦區(qū)先進保稅運輸費用

存放在海關(guān)監(jiān)管倉庫的貨物有兩個期限，如儲存超過14天，海關(guān)要征收遲納金；超過三個月仍不提取的，便視為放棄貨物，按照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定變賣，款項交歸國庫。理解：監(jiān)管點、暫存的、海關(guān)由“通關(guān)”部門管理（海關(guān)歸口在進出口貨物監(jiān)管類 ）。1981年出臺管理辦法英文：Bonded Warehouse概念 ：保稅倉庫是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。（其中，保稅貨物，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。）摘自1981年《中華人民共和國對保稅貨物和保稅倉庫監(jiān)管暫行辦法》金山區(qū)有哪些保稅運輸行價確認(rèn)貿(mào)易性質(zhì)，對企業(yè)和貨物進行風(fēng)險等級確定，核發(fā)《登記手冊》。

二、暫免納稅《海關(guān)法》第43條規(guī)定：“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時進口或暫時出口的貨物，以及特準(zhǔn)進口的保稅貨物，在貨物收、發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供擔(dān)保后，將予暫時免納關(guān)稅?！北６愗浳镂崔k理納稅手續(xù)進境，屬于暫時免納，而不是免稅，待貨物**終流向確定后，海關(guān)再決定征稅或免稅。三、復(fù)運出境復(fù)運出境這是構(gòu)成保稅貨物的重要前提。從法律上講，保稅貨物未按一般貨物辦理進口和納稅手續(xù)，因此，保稅貨物必須以原狀或加工后產(chǎn)品復(fù)運出境，這既是海關(guān)對保稅貨物的監(jiān)管原則，也是經(jīng)營者必須履行的法律義務(wù)。保稅貨物的通關(guān)與一般進出口貨物不同，它不是在某一個時間上辦理進口或出口手續(xù)后即完成了通關(guān)，而是從進境、儲存或加工到復(fù)運出境的全過程，只有辦理了這一整個過程的各種海關(guān)手續(xù)后，才真正完成了保稅貨物的通關(guān)。

上海外高橋保稅區(qū)是**個保稅區(qū)，成立于1990年6月。1990年9月9日海關(guān)總署發(fā)布了《中華人民共和國海關(guān)對進出上海外高橋保稅區(qū)貨物、運輸工具和個人攜帶物品的管理辦法》，這個辦法以及根據(jù)該辦法制定的有關(guān)實施細(xì)則已經(jīng)廢止 。由1997-8-1發(fā)布的海關(guān)總署令第65號（保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法） 執(zhí)行至今。理解：**早上海外高橋保稅區(qū)類似的綜合保稅區(qū)。主要特征是“視同出口”，后來取消了出口退稅?！懊庾C、免稅、保稅” ——提高了物流的效率，可以更快地進入銷售國家的境內(nèi)?！懊舛悺薄档土藚^(qū)內(nèi)企業(yè)投資設(shè)備、基建的進口成本。保稅倉庫貨物出庫用于加工貿(mào)易的，由加工貿(mào)易企業(yè)或其代理人按加工貿(mào)易貨物的報關(guān)程序辦理進口報關(guān)手續(xù)。

排名世界集裝箱港口中轉(zhuǎn)量***、第二位的新加坡港、中國香港，均實施自由港政策，吸引大量集裝箱前去中轉(zhuǎn)，奠定其世界集裝箱中心樞紐的地位。3.自由貿(mào)易港政策對發(fā)展外貿(mào)確實極為有利，但綜合考慮我國當(dāng)前的外貿(mào)、經(jīng)濟運行態(tài)勢，稅收監(jiān)管政策等因素，還不能在全國范圍內(nèi)過快推進。商檢監(jiān)管制度創(chuàng)新舉措：1. 進口貨物預(yù)檢驗制度2. 第三方檢驗結(jié)果采信制度3. 全球維修產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度4. 動植物及其產(chǎn)品檢疫審批負(fù)面清單管理制度5. 出入境生物材料/制品風(fēng)險管理制度6. 中轉(zhuǎn)貨物原產(chǎn)地簽證制度保稅貨物在甲保稅倉庫到乙保稅倉庫或到保稅工廠；青浦區(qū)服務(wù)保稅運輸收費

保稅運輸應(yīng)當(dāng)在關(guān)稅廳廳長確定的期限內(nèi)完成；黃浦區(qū)先進保稅運輸費用

中國保稅物流的發(fā)展，起源于**開放，先從保稅倉開始，然后一步步為了配合**開放的要求，適應(yīng)進出口的需求，慢慢發(fā)展而來。自由貿(mào)易試驗區(qū)為***的保稅特殊區(qū)域。詳見有圖：英文：Customs Supervise Area概念：海關(guān)監(jiān)管區(qū)，是指設(shè)立海關(guān)的港口、車站、機場、國界孔道、國際郵件互換局（交換站）和其他有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的場所，以及雖未設(shè)立海關(guān)，但是經(jīng)***批準(zhǔn)的進出境地點。海關(guān)監(jiān)管倉庫是指在海關(guān)批準(zhǔn)范圍內(nèi)，接受海關(guān)查驗的進出口、過境、轉(zhuǎn)運、通關(guān)貨物，以及保稅貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進出境貨物。其實也是保稅儲存的一種類型，與外國的保稅區(qū)域的功能有類似之處，主要存放貨物以及行李物品進境而所有人未來提取，或者無證到貨、單證不齊、手續(xù)不完備以及違反海關(guān)章程，海關(guān)不予放行，需要暫存海關(guān)監(jiān)管倉庫聽候海關(guān)處理的貨物。黃浦區(qū)先進保稅運輸費用

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